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上海市青浦區徐樂路333弄虹涇鑫匯園9號樓601室
立即聯系
1、如何查詢企業是否被標注“資質異常”?
答:登錄上海建筑業小程序(https://ciac.zjw.sh.gov.cn/JGBQyWsbsNewWeb/QyWsGsGg/ZzSearch.aspx)界面查看企業詳細資質信息及預警信息。
2、開展比對的注冊建造師數據信息來自哪里?
答:系統預警比對所使用的注冊建造師數據來自住房城鄉建設部“全國建筑市場監管公共服務平臺”,建造師數據每日更新,當日展示的企業資質信息為前一日企業注冊建造師達標信息。
3、注冊建造師信息比對的資質標準是什么?
答:依據《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)及住房城鄉建設部《關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》(建市〔2016〕226號)要求,對各項建筑業企業資質按照相應資質等級標準進行考核比對。其中,對于一級及以上資質按照本級資質標準進行比對外,二級及以下資質仍按照最低等級資質要求比對注冊建造師。同時,對于通過“三換二”取得二級資質的企業,仍按照最低等級標準進行比對。
4、對于在“全國建筑市場監管公共服務平臺”已有相關注冊信息,但是在市住房城鄉建設委建筑業企業資質審批監管系統未獲取成功的,如何處理?
答:對于此類情況,由企業提供相關證明材料,提交至注冊所在區住房城鄉建設委進行核實,情況屬實的可以變更標注信息。
5、企業被標注將會受到什么限制?
答:一是資質異常企業,在標注期間不得承攬項目。二是在標注期間限制除打印電子證書使用件和申請注銷資質外的全部政務服務事項。
6、對于被標注的資質異常的企業,是否限制全部資質承攬項目,還是僅限制不達標的單項資質承攬項目?
答:僅限制不達標的資質承攬相應資質工程項目。
7、標注資質異常的企業是否均為注冊建造師不達標?
答:目前資質信息比對僅就“注冊建造師”這單一指標開展,以后將逐步針對“技術工人”“技術裝備”等其他指標開展綜合比對。
8、企業被標注資質異常后持續多久,能否解除,申請解除標注的流程是什么?
答:資質預警信息為企業前一日注冊建造師是否達標的展示,企業補充相應專業建造師注冊后,經系統與住房城鄉建設部“全國建筑市場監管公共服務平臺”推送的建造師信息比對,符合建筑業企業資質標準后,次日即不再進行異常信息公示,無需另行申請。
9、《建筑業企業資質標準》在哪兒能查到?
答:《建筑業企業資質標準》查詢位置:https://ciac.zjw.sh.gov.cn/jgbQyWsbsnewWeb/qyzz/qyzz.htm
10、企業持有的資質證書中含部批資質和市批資質,該如何辦理延續?
答:企業持有的資質證書中同時含有部批和市批資質的,其部批資質可向住房城鄉建設部申請資質證書有效期延續,其市批資質可向市住房城鄉建設管理委申請資質證書有效期延續。
11、國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業有哪些?
答:共計12家,分別是:中國建筑工程總公司(中國建筑股份有限公司)、中國鐵路工程總公司(中國中鐵股份有限公司)、中國鐵道建筑總公司(中國鐵建股份有限公司)、中國交通建設集團有限公司(中國交通建設股份有限公司)、中國電力建設集團有限公司(中國電力建設股份有限公司)、中國能源建設集團有限公司、中國冶金科工集團有限公司(中國冶金科工股份有限公司)、中國有色礦業集團有限公司、中國核工業建設集團公司、中國化學工程集團公司(中國化學工程股份有限公司)、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司。
12、申請資質除網上申報外,還要提供書面資料么?
答:市住房城鄉建設委負責許可的建筑業、工程監理企業資質新設立、增項、升級、延續等業務,企業登錄上海一網通辦上傳電子資料后,在受理環節服務窗口提交紙質材料。對申請公路、水利、通信、電力等方面資質的,申報材料、受理審查等原工作流程不變。按照《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》(建市〔2015〕20號)第十六條規定“資質許可機關對企業申報材料存疑的,企業應當提供相關材料原件和證明材料,必要時須配合相關部門進行實地核查”。
13、企業如何申請部批資質證書有效期延續?人員如何配置?
答:由住房城鄉建設部核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質,資質證書有效期于2023年12月31日前屆滿的,即日起可登陸住房城鄉建設部官網,申請資質證書有效期延續。資質證書有效期于2023年12月31日后屆滿的,按照有關資質管理規定,在規定時間內向住房城鄉建設部申請資質證書有效期延續。企業于資質證書有效期屆滿后再申請資質證書有效期延續的,將不予受理。相關考核要求由住房城鄉建設部按照資質標準對企業注冊人員等內容進行核查,經核查合格的,準予延續。
14、企業只能從最低等級開始申請資質嗎?
答:具有法人資格的企業可直接申請施工總承包、專業承包二級資質及專業承包不分等級資質。企業按照新申請或增項提交相關材料,企業資產、技術負責人需滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)規定的相應類別二級資質標準要求,其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。
15、具有設計資質的企業可以直接申請高等級的資質么?
答:已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質,但未取得建筑業企業資質的企業,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。
16、企業取得資質多長時間后可以申請升級?
答:企業申請資質升級不受年限限制,但需逐級晉升。
17、具有施工總承包資質的企業(下稱總承包企業),可以申請增項專業承包資質或勞務分包資質嗎?
答:可以。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。
18、具有專業承包資質的企業(下稱專業承包企業),可以申請增項施工總承包、專業承包或勞務分包資質嗎?
答:可以。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。
19、勞務分包序列企業可以申請施工總承包或專業承包資質嗎?
答:可以。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。
20、企業申報新設立、增項、升級、重組分立等業務,如何考核企業資產是否滿足資質標準?
答:企業凈資產就是企業所有者(即投資方或股東)權益,是指所有者在企業資產中享有的經濟利益,其金額為資產減去負債后的余額,即企業年度財務報表中的"所有者權益"。所有者權益包括實收資本(或者股本)、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。
企業需上傳申請本企業申報上一月份或上年度合法的財務報表;對上年度凈資產不滿足標準要求,但近期通過增資等符合標準要求的,應提供申報前一月份合法的財務報表(全套報告)。
申請資質的,以提供的企業《營業執照》所載注冊資本考核凈資產。
申請多類資質的,企業凈資產不累加計算考核,按企業所申請資質和已擁有資質標準要求的凈資產指標最高值為準。
21、申請資質,必須提供廠房證明材料嗎?
答:資質標準中對廠房無明確要求的,不需要提供;對廠房有明確要求的,應按要求提供廠房證明資料。廠房包括企業自有或租賃的廠房。自有的,需提供廠房面積符合要求的房產證等相關證明材料;租賃的,需提供廠房面積符合要求的租賃協議和出租方的房產證明等材料,且租賃到期日期應不早于企業資質申請受理之日。如果企業擁有多個廠房,廠房面積可以累計。無法提供房產證,可出具鄉(鎮)或以上級別人民政府關于房屋合法有效的證明(報部審批的除外)。
22、技術裝備可以是租賃的么?
答:不可以。標準中明確要求的設備應為企業自有設備,需提供企業設備購置發票(除港口與航道施工總承包資質外),租賃的設備不予認可。標準中對設備的規格、性能、數量有要求的,發票上不能體現的,企業應延伸提供相關證明材料,如設備使用說明書等。標準中未明確要求的設備,申請表中可以不填寫,也不需要提供證明材料。
23、如果上級公司或子公司購置的設備是否可以認可?
答:上級公司或子公司購置的設備不認可。但上級單位劃撥的可以認可,應同時提供劃撥或分割證明,否則不予認可。
24、設備購置有年限要求么?
答:沒有。
25、資質標準中對廠房和技術裝備有要求的需要現場核查,只適用于 申請資質的企業么?
答:不是。對于申請資質升級、增項的企業,只要資質標準對廠房和技術裝備有明確要求的,都需要進行現場核查。
26、技術負責人(或注冊建造師)個人業績如何申報?
答:根據申報企業提供的《技術負責人(或注冊建造師)基本情況及業績表》進行認定,工作簡歷信息須從畢業后開始連續填寫至今(如有待業時段也需填寫),個人業績自行填寫。
27、一家企業如果有多項資質,技術負責人如何考核?是否滿足最高等級的資質標準要求就可以了?
答:一家企業如果有多項資質,技術負責人應按照各項資質的要求分別考核,在滿足資質標準要求的前提下,一人可以兼任多個專業的技術負責人。
28、如何認定資質標準中有明確要求的人員專業?
答:按照職稱證或學歷證上載明的專業認定。如職稱證書的專業與申報專業不一致,但是學歷專業與申報專業一致時,需同時提供學歷證書。
29、企業主要人員在同一企業不同資質中是否可以重復申報?
答:可以。
30、企業主要人員如果同時擁有注冊證書、職稱證書、技術工人證書,在同一個資質中可以同時作為多類人員申報么?
答:該人在滿足要求的前提下,可以同時作為注冊人員和職稱人員申報,但不可以再作為技術工人申報。
31、持國外護照的專業技術人員如何上傳學歷證書及職稱證書?
答:在學歷證書中上傳學歷證書的掃描件,在職稱證書中上傳學歷證書的翻譯件和個人工作簡歷。
32、技術工人證書上的工作單位要與申報單位一致么?
答:不需要。
33、企業主要人員包括哪些人員?
答:主要人員包括注冊執業人員、技術職稱人員(包括技術負責人)、技術工人。
34、企業聘用的主要人員可以是退休人員么?
答:企業主要人員應滿足60周歲及以下且由申請企業為其繳納社會保險的要求。
35、已有資質企業申請資質升級或增項等事項,是否應滿足企業已有資質的所有要求?
答:企業現有注冊建造師數量和專業滿足所申請的資質的所有要求即可。
36、注冊建造師證書上的工作單位必須是本單位嗎?是否可以是本公司的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司?
答:注冊建造師必須注冊在本企業(即證書上的工作單位必須是本企業),注冊在其它企業(包括本公司的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司)的建造師用于本公司申請資質不予認可。臨時建造師不作為資質標準要求的有效注冊建造師人員認定。
37、如果一級注冊建造師同時擁有建筑工程和機電工程兩個專業,是否可以在建筑工程資質中作為兩人申報?
答:不可以,在建筑工程資質中只能作為一人申報資質。但是如果企業同時申請建筑工程和機電工程資質時,該人員可以在兩個資質中分別作為建筑工程建造師和機電工程建造師進行申報。
38、社會保險必須以本企業名義為員工繳納嗎?社會保險能否以個人名義繳納?社會保險必須在上海本地繳納嗎?
答:用于申請資質的主要人員社會保險必須以本單位名義繳納,以個人名義繳納無效。企業可以根據實際情況按以下情形為有關人員繳納社會保險:
(1)在上海區域內以本企業名義為有關人員繳納社會保險;
(2)在外省市以本企業名義為主要人員繳納社會保險(需提供在當地取得的社保登記證。但已五證合一或多證合一的地區不需提供社保登記證);
(3)在外省市以本企業分支機構名義為有關人員繳納社會保險(需提供分支機構營業執照及在當地取得的社保登記證。但已五證合一或多證合一的地區不需提供社保登記證)。
39、《建筑業企業資質標準》中防水防腐保溫工程專業承包一級資質標準中要求:“工程序列中級以上職稱和注冊建造師合計不少于15人,且結構、材料或化工等專業齊全”。應該如何理解?
答:工程序列中級以上職稱和注冊建造師合計不少于15人,其中結構、材料或化工專業中級職稱至少1人,其他13人只要是工程系列中級以上職稱或注冊建造師滿足要求,不做專業考核,建造師數量不作要求。
40、建筑機電安裝工程專業承包二級資質中要求機電工程相關專業中級以上職稱人員不少于6人,且專業齊全,應該如何理解?
答:機電工程相關專業有給排水、暖通、電氣、機械設備、焊接、自動化控制六個專業,專業齊全要求每個專業至少有1人。
41、建設工程企業資質審批流程是什么?
答:住房城鄉建設部負責審批建設工程企業資質審批的基本流程是:企業申報→省級住房城鄉建設主管部門或有關中央企業初審→住房城鄉建設部辦公廳受理辦接受申報材料→住房城鄉建設部建筑市場監管司組織異地業績核查→專家審查→公示審查意見→公告審批結果。公示意見不同意企業資質申請事項的,企業可以在規定時限內針對公示意見向原初審部門提交陳述材料,逾期未提出陳述材料的,視為企業對公示意見無疑義,且資質許可機關不再接受任何補充材料。
42、企業針對公示意見提交了陳述材料,如何獲知終審查結論?
答:具體獲取方式為:住房城鄉建設部網站→辦事大廳→受理發證,企業注冊登錄后,即可獲取該企業終審查結論。
43、特種工程專業承包資質中的相應專業技術人員包括哪些?
答:建筑物糾偏和平移應為巖土和結構專業職稱人員;結構補強應為巖土和和結構專業職稱人員;特殊設備起重吊裝應為機械專業職稱人員;特種防雷應為防雷專業職稱人員。
44、總承包資質企業的技術工人是否可以由全資或控股的勞務企業中的人員進行替代?需要提供哪些證明材料?
答:可以。在資質申報材料的基礎上還需提供全資或控股的勞務企業的營業執照和加蓋工商管理部門查詢章的勞務企業的章程,且技術工人的社保應由全資或控股的勞務企業繳納。
45、總承包資質企業的技術工人是否可以由全資或控股的專業資質企業中的人員進行替代?
答:不可以。
46、專業承包資質企業的技術工人是否可以由全資或控股的勞務企業中的人員進行替代?
答:不可以。
47、申請施工總承包資質,主體結構竣工驗收的工程能否作為工程業績申報?
答:不能。申請建筑工程施工總承包資質的,單位工程竣工驗收合格后,方可作為施工總承包業績考核。
48、申請專業承包資質,總承包工程或專業承包的綜合工程能否作為工程業績申報?
答:不可以。申請專業承包資質的,申報業績須為企業依法單獨承攬的本專業工程,申報的總承包工程和綜合工程(合同內容涵蓋多個專業承包)不予認可。如:企業申請晉升電子與智能化工程專業承包資質,所提交的工程合同內容涵蓋電子與智能化工程、機電設備安裝工程和消防設施工程,將合同中的電子與智能化工程部分用于申請晉升電子與智能化工程專業承包資質升級的,不予認可。
49、以"單項合同額"作為業績考核指標的業績,是以結算單為考核依據么?
答:不是。單項合同額是指一個承包合同所載合同價,以承包合同價為準。工程結算單作為工程完成且工程款已到位的驗證,承包合同未載明合同價的,以工程結算單為準。
50、資質標準中要求有“近5年”(或“近10年”)的工程業績,此處的“近5年”應如何理解?
答:資質標準中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請資質年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業績。如:申報年度為2015年,“近5年”的業績是指2010年1月1日之后竣工(交工)驗收合格的項目。超過時限的代表工程業績不予認可。
51、申報的業績指標略低于標準要求,是否認可?
答:不予認可。
52、違法分包或轉包的工程業績用于申請資質,是否認可?
答:不予認可。
53、用于申請資質的工程業績,以什么時間為準來計算有效期?
答:以工程的竣工驗收時間為準計算有效期。
54、群體建筑可以按照“單體建筑面積”業績來考核么?
答:不可以。群體建筑(無論基礎是否相連)不作為單體建筑面積業績考核。但基礎相連的群體建筑,地下結構的面積及地上某一單體面積累計可以作為單體建筑面積業績考核。
55、申請資質的工程業績材料中必須提供圖紙、工程結算單等材料嗎?若需要,應提供什么樣的材料才有效?
答:工程業績一般不需要提供圖紙、工程結算單等材料,但下列情形需要提供:
(1)部分資質標準中業績指標涉及“深度”、“高度”、“跨度”等的,通常需要提供圖紙,圖紙應為帶圖簽的有效圖紙,且圖紙上應設計單位出圖章及設計人員執業印章。
(2)連體建筑按單位工程申報的,通常需要提供圖紙,圖紙應為帶圖簽的有效圖紙,且圖紙上應設計單位出圖章及設計人員執業印章。
(3)部分資質標準中業績指標涉及“單位工程造價”、“單項工程造價”、“單項工程合同額”等的,通常需要提供工程結算單,屬于政府、軍隊投資建設項目的,結算單需經第三方確認。
56、申報的代表工程業績,工程合同中所注明的注冊建造師非申報企業的可以認可么?
答:不認可。企業申報的工程業績中項目負責人在項目實施時存在非本企業注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執業范圍執業、或違反有關規定同時在兩個及以上項目擔任項目負責人的,企業該項工程業績不予認可。
57、同一工程分期發包,簽訂多個施工合同,按照“單項合同額”考核時,多個合同的合同額可以累加么?
答:不可以。單項合同額是指一個承包合同所載合同價。
58、申請建筑裝修裝飾工程專業承包資質,申報的工程業績中包括建筑幕墻工程,是否可以一并計入裝修工程?
答:不可以。
59、用于申請資質的工程業績,同時滿足業績標準中的兩款條件,能否計算為兩項業績?
答:不能,只能計算為一項業績。
60、保密工程可以作為工程業績申報么?
答:不可以。
61、按照“層數”指標考核的,設備層可以計算為一層嗎?
答:不可以。
62、竣工驗收證明有什么要求嗎?
答:單位工程竣工驗收證明需加蓋建設單位、設計單位、施工單位、監理單位四方公章。
63、受理部門何時發《征詢工程項目業主意見函》?
答:對由市住房城鄉建設委許可的資質,申報企業工程業績的,受理部門應在受理前向工程的建設單位或施工總承包單位發送《征詢工程項目業主意見函》。
64、工商營業執照還審查經營范圍嗎?
答:不審查經營范圍是否包含施工總承包、專業承包和施工勞務。
65、標準中所列專業職稱為簡稱的,企業提交職稱證書或畢業證書顯示的為全稱或細化的,是否可以認可?
答:可以認可,只要名稱或內容包含標準中所列專業職稱的都可以認可。如電氣工程及其自動化可按電氣專業職稱認可;建筑環境與設備、熱能與暖通空調可按暖通專業職稱認可;環境保護可按環保專業職稱認可;冶金熱能動力、冶金設計可按冶金專業職稱認可;工業自動化可按自動化專業職稱認可。
66、電力工程相關專業職稱包括哪些?
答:電力工程相關專業的認定:一是按專業技術職稱證書中專業類別分類認定:熱能動力工程、水能動力工程、核電工程,風電、太陽能及其它能源工程,輸配電及用電工程、電力系統及其自動化(含:發電、變電、供用電、電力網、電氣、電氣工程、電力工程技術),電力電子、電氣設備安裝、電氣自動化等;二是按國家高等教育學歷證書載明本人所學專業分類認定:熱能動力工程、水能動力工程、核電工程,風電、太陽能及其它能源工程,電力系統及其自動化、電氣工程及其自動化、電力科學與工程、高電壓與絕緣技術、電機與變壓器、電力電子與電力傳動、工業自動化(電氣專業方向)。
67、企業申報電力工程施工總承包二級資質、輸變電工程專業承包二級資質、城市及道路照明工程專業承包二級資質,技術負責人職稱、執業資格是否有限制?
答:企業申報電力工程施工總承包二級資質、輸變電工程專業承包二級資質、城市及道路照明工程專業承包二級資質,按照《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)的規定技術負責人信息應滿足對應資質二級標準要求。
68、電力施工總承包、輸變電專業承包、城市照明專業承包中的“項目規模指標”如何填寫?
答:“項目規模指標”是專業部門判斷企業技術負責人業績真實性的關鍵依據,描述必須客觀、真實、專業、詳細。企業填寫“項目規模指標”時,應對電壓等級、建設規模進行條理清晰的表述,對具體工程量、設備型號等進行專業描述。
69、企業購置的二手設備可以認可么?需要提供什么?
答:認可。需要提供由稅務部門代開的發票。
70、對于標準中有廠房要求的,廠房在外地(滬外)可以么?
答:可以。
71、法定代表人、總經理、技術負責人可以是一個人么?
答:可以。企業法定代表人、企業負責人、總工程師作為企業主要管理人不做考核要求,相關信息在申請表的企業基本情況中填寫即可。如果總工程師同時作為技術負責人申報的話,按照技術負責人的要求考核。
72、《建筑業企業資質標準》中對技術工人的專業做了限定,且要求專業齊全的,如何理解?
答:是指申報人員由相應專業人員組成,且每個專業至少1人。如:城市及道路照明工程專業承包一級資質要求“經考核或培訓合格的高壓電工、低壓電工、維修電工、安裝電工等齊全,且不少于 30 人”是指這30人應當由高壓電工、低壓電工、維修電工、安裝電工組成,且每個專業至少有1人,其他專業不予認可。
73、《建筑業企業資質標準》中未對技術工人的專業做出規定,應申報什么專業的技術工人?
答:不對技術工人的工種進行考核。如:建筑工程施工總承包二級資質要求“經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于75人”是指持證的中級工至少75人,工種不限。
74、《建筑業企業資質標準》中對技術工人的專業做了限定,但未要求專業齊全的,如何理解?
答:是指申報人員中包括相應專業即可,每一類專業人員數量不作要求。如:防水防腐保溫工程專業承包一級資質中要求:"防水工、電工、油漆工、抹灰工等技術工人不少于30人",是指防水工、電工、油漆工、抹灰工合計不少于30人,但每個專業的人數不限,也不要求必須所有專業齊全。
75、《建筑業企業資質標準》中要求的“技術負責人(或注冊建造師)主持完成的工程業績”如何理解?
答:《建筑業企業資質標準》中技術負責人(或注冊建造師)主持完成的業績是指作為施工項目經理或項目技術負責人主持完成的工程項目。其中,《標準》中考核指標為累計指標的,技術負責人(或注冊建造師)主持完成的業績不做累計考核。如:公路工程施工總承包二級資質標準中要求“近10年承擔過下列3類工程施工,工程質量合格。(1)累計修建三級以上公路路基200公里以上……”,企業申請公路工程施工總承包三級資質時,技術負責人(或注冊建造師)提供的主持完成的個人業績應當是三級以上公路的路基工程項目即可,長度不作考核。
76、現在還可以新申請設計與施工一體化資質么?
答:不可以新申請。
77、已有設計與施工一體化資質的企業資質證書有效期即將到期,應如何辦理?
答:2015年7月31日起,已停止受理按原設計與施工一體化資質標準的資質延續申請,企業應在資質證書有效期屆滿前申請換發工程設計資質證書和建筑業企業資質證書。
78、企業取得資質后是否需要長期滿足標準要求?
答:取得建筑業企業資質證書的企業,應當保持資產、主要人員、技術裝備等方面滿足相應建筑業企業資質標準要求的條件。
79、什么情況資質許可機關應當撤回建筑業企業資質?
答:企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的,住房城鄉建設主管部門、其他有關部門,應當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期仍未達到建筑業企業資質標準要求條件的,資質許可機關可以撤回其建筑業企業資質證書。
80、資質被撤回的企業,是否可以再次申請建筑業企業資質?
答:被撤回建筑業企業資質證書的企業,可以在資質被撤回后3個月內,向資質許可機關提出核定低于原等級同類別資質的申請。逾期不申請的,從最低等級資質申請。
81、問:《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)是否已經廢止?
答:《住房城鄉建設部關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》(建市規〔2023〕3號)自2023年9月15日起施行,上述通知同時廢止。企業因發生重組分立申請資質核定的,需對原企業和資質承繼企業按資質標準進行考核。企業因發生合并申請資質核定的,需對企業資產、人員及相關法律關系等情況進行考核。
82、企業發生重組分立、合并、國企改制(含事業單位改制)以及跨省變更的,如何申請重新核定建設工程企業資質?
答:(一)企業由于經營結構調整,在企業與其全資子公司之間,或各全資子公司間進行重組分立,需申請資質證書的,應當進行重新核定企業資質。
對原企業相應資質證書上記載的全部資質按照資質標準及有關規定重新核定企業的凈資產、人員、設備、代表工程業績等內容。
對新企業擬承繼資質按照資質標準及有關規定重新核定企業的凈資產、人員等內容。
申請的工程設計資質、施工總承包資質、工程監理企業資質是通過具備相應的施工總承包資質或工程設計資質直接申請取得的,還應對原企業相應資質重新核定。
施工總承包特級資質的工程設計資質、施工總承包資質不得單獨申請辦理上述事項。
(二)建設工程企業發生合并、國企改制(含事業單位改制)以及工商注冊地跨省變更的,應當按照擬承繼資質相應資質標準和有關規定重新核定新企業的凈資產、人員等。
被吸收企業未辦理工商注銷登記的,合并后企業可取得有效期1年的資質證書。有效期內完成工商注銷登記的,可按規定申請換發有效期5年的資質證書;逾期未注銷或未提出換證申請的,其資質證書作廢。
企業申請辦理工商注冊地跨省變更的,發放有效期1年的資質證書,企業應當在證書有效期內將有關人員變更到位。有效期內人員變更到位的,可按規定申請換發有效期5年的資質證書;逾期人員未變更到位或未提出換證申請的,其資質證書作廢。
(三)企業發生重組分立、合并、國企改制(含事業單位改制)以及跨省變更的,申請重新核定資質的,需提供以下材料:
序號 | 申報材料 | 企業重組分立 | 企業合并 | 國有企業改制 | 企業跨省變更 |
1 | 《企業資質申請表》(原企業、新企業) | √ | √ | √ | √ |
2 | 能夠反映企業凈資產的合法的財務報表或審計報告(原企業、新企業) | √ | √ | √ | √ |
3 | 設備清單及發票(原企業、新企業) | √ | |||
4 | 企業代表工程業績清單及相應材料(原企業) | √ | |||
5 | 專業技術人員基本情況及業績表(原企業、新企業) | √ | √ | √ | √ |
6 | 企業上級主管部門或國有資產監管部門的批復文件 | √ | |||
7 | 改制、重組、分立等方案 | √ | √ | √ | |
8 | 企業股東大會(董事會)的決議和職工代表大會的決議 | √ | √ | √ | √ |
9 | 原企業法律承續或分割情況的說明材料(含債權債務情況說明、無在建工程項目承諾等,需雙方企業簽署) | √ | √ | √ |
(四)企業完成重組分立并重新核定資質后,原企業、新企業均不得以資質轉移前承攬的工程項目作為代表工程業績申請相應資質。
83、企業重組、分立后,一家企業承繼原企業某項資質的,其他企業同時申請該項資質的如何辦理?
答:企業重組、分立后,一家企業承繼原企業某項資質的,其他企業同時申請該項資質時按 申請辦理。
84、建筑業企業取得資質后如何監管?
答:一是采用記分制方式對建筑業企業市場行為進行監管。在企業或人員發生違法違規行為被處罰或處理的同時,按照相應規定對企業或人員進行記分處理,根據與規定的記分限值與累計的記分結果,對企業進行書面警示、限制申請資質升級和增項、啟動資質核查等處理;二是采用資質核查方式對建筑業企業資質資格進行動態管理,經核查不再符合資質條件的,建筑業企業資質將被撤回。
85、被檢查企業應該如何配合檢查?
答:有關企業和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合,不得拒絕或者阻撓。
86、什么情況資質許可機關應當撤銷建筑業企業資質?
答:有下列情形之一的,資質許可機關應當撤銷建筑業企業資質:
(一)資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守準予資質許可的;
(二)超越法定職權準予資質許可的;
(三)違反法定程序準予資質許可的;
(四)對不符合資質標準條件的申請企業準予資質許可的;
(五)依法可以撤銷資質許可的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質許可的,應當予以撤銷。
87、對資質申報中弄虛作假行為如何處理?
答:申請企業隱瞞有關真實情況或者提供虛假材料申請建筑業企業資質的,資質許可機關不予許可,并給予警告,申請企業在1年內不得再次申請建筑業企業資質。
88、對取得資質后發現弄虛作假行為的如何處理?
答:企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業企業資質的,由原資質許可機關予以撤銷;由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請企業3年內不得再次申請建筑業企業資質。
89、企業未按照《建筑業企業資質管理規定》及時辦理建筑業企業資質證書變更手續的怎么處理?
答:企業未按照《建筑業企業資質管理規定》及時辦理建筑業企業資質證書變更手續的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
90、企業在接受監督檢查時不配合怎么處理?
答:企業在接受監督檢查時,不如實提供有關材料,或者拒絕、阻礙監督檢查的,由住房城鄉建設主管部門責令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。
91、重組、分立后的企業再申請資質申報代表工程業績的,原企業完成的工程業績可以認可么?
答:重組、分立后的企業再申請資質的,只對企業重組、分立后承接的代表工程業績予以認可;合并后的新企業再申請資質的,以原企業在合并前承接的工程作為代表工程業績申報可以認可。
92、代表工程業績必須提供中標通知書嗎?
答:每項代表工程均應提供中標通知書,依法可以不進行招標的項目,以業主單位或招標代理機構出具的有關中標文件,如直接發包通知書等進行考核。
93、機電工程專業職稱是否可以作為機電工程相關專業職稱人員申報相應資質?
答:可以。機電工程專業職稱在申請機電工程施工總承包資質、建筑機電安裝工程專業承包一級及二級資質時可以作為機電工程相關專業職稱人員申報。
94、現在還可以申請公路工程、水利水電工程、港口與航道工程、農林工程、事務所資質(不分等級)及丙級監理資質嗎?
答:不可以。以上資質都已取消。依據《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》國發〔2021〕7號,附件一,第22條;及《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》建辦市〔2021〕30號,自2021年7月1日起已取消上述資質。
95、二級建造師可以用于申請工程監理企業資質嗎?
答:不可以。依據《工程監理企業資質管理規定》(建設部令第158號),監理企業資質中只認可一級注冊建造師。
96、工程監理企業的法定代表人、企業負責人及技術負責人是否可以為同一個人?
答:可以。
97、2016年之前企業申請取得的舊版的勞務資質證書,是否繼續有效,如何做變更?
答:舊版的勞務資質(就是含木工、瓦工、鋼筋工等專業的,2016年以前取得的,有紙質證書的勞務資質)將于2023年12月31日失效,目前的資質審批系統的數據庫不含這一批企業,所有企業如果申請變更等業務,只能去住房城鄉建設委現場辦理。還有,因住房城鄉建設部已停止印刷舊版的資質證書,目前如果舊版的證書丟失,無法補辦(沒有證書供補充)。目前上海市勞務資質已經實行備案制,建議上述企業按照備案制申請新勞務資質。
98、住房城鄉建設部批準資質(如監理甲級、綜合資質;如建筑總承包一級、特級資質;如民航二級資質)的法人、地址、注冊資本金等信息發生變更,如何辦理資質證證書?
答:(1)住房城鄉建設部批準的建筑業企業簡單變更,直接通過住房城鄉建設部的官網-辦事大廳系統辦理,住房城鄉建設部變更完申請住房城鄉建設委“報住建部批準的建筑業企業資質信息補錄”流程完成在我委的信息補錄即可。
(2)住房城鄉建設部批準的監理企業簡單變更:找六里橋政務服務中心直接辦理(咨詢電話010-89150138,登錄市住房城鄉建設委官網-辦事大廳系統-070板塊,選擇“監理企業(甲級、綜合)名稱、地址、注冊資本金、法人、經濟性質、技術負責人、企業負責人變更”(申報后需持材料現場辦理)。
99、如何辦理建筑業企業資質、監理企業資質有效期延續?
答:按照市住房城鄉建設委《關于本市建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》(滬建建管〔2024〕19號),由我市核發的建筑業企業、監理企業資質,企業應于資質證書有效期屆滿(其中,建筑業企業在資質證書有效期屆滿3個月前,監理企業在資質證書有效期屆滿60日前)前,登錄上海市住房和城鄉建設管理委員會官網(zjw.sh.gov.cn)-"企業類辦事"欄目,申請辦理資質有效期延續業務。建筑業企業、監理企業可申請辦理資質有效期延續業務。
《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)決定取消的建設工程企業資質,企業可在資質證書有效期屆滿前換領有效期1年的相應專業資質證書。資質證書有效期屆滿前未申請換領相應資質證書的,逾期自動作廢。取得有效期1年資質證書后,企業應在該資質證書有效期屆滿前,按有關資質管理規定和資質標準申請延續。
企業持有本市審批的專業承包一級資質,資質證書有效期于2024年9月15日前屆滿的,企業申請延續時,可選擇申請資質證書延續5年有效期或1年有效期。申請1年有效期資質證書的,暫不對市批專業承包一級資質的注冊建造師等進行核查。企業應在資質證書1年有效期屆滿前,按有關資質管理規定和資質標準申請延續,經核查合格的頒發5年有效期資質證書。資質證書有效期屆滿前未申請延續的,逾期自動作廢。
100、如何申請由住房城鄉建設部直接許可的資質?如監理的甲級、綜合資質,如建筑總承包一級、特級資質、民航二級資質?
答:(1)企業直接登錄住房城鄉建設部官網-資質申報板塊,下載住房城鄉建設部的資質申報軟件,網上提交申報材料,生成zbb后綴的壓縮文件包。(2)聯系市住房城鄉建設委,上傳到住房城鄉建設部平臺。(3)聯系住房城鄉建設部受理辦(辦公地點在住房城鄉建設部南配樓一層,咨詢電話請登錄住房城鄉建設部官網查詢)辦理受理。