一、陳述流程

首先，我們先了解一下陳述流程（以上海市為例）。

上海市住建委員會發布《關于建設工程企業資質審查意見的公示》之后，如果企業看到名單上自己的資質申請意見為“不同意”，可以通過受理發證信息查詢軟件來查詢具體的專家意見。

接下來企業需要根據專家意見編寫陳述材料，通過建設工程企業資質申報軟件提交陳述申請。

陳述材料數據包需要通過市建委上交給行政審批集中受理辦公室，再交由相關部門復核。

如經復核，認為企業符合相關資質條件，會在下一次市建委發布的《建設工程企業資質核準公告》中顯示企業名稱，代表企業可以領取資質證書了。

如果經復核，專家認為企業存在的問題依然沒有解釋清楚，依然不合格，企業可以在受理發證信息查詢軟件中看到復核結果，這種情況下企業只能下次重新進行申報了。

需要注意，企業只有在公示期內才能進行陳述，也就是市建委發布公示之日起7個工作日內，必須將陳述材料的電子數據包以及紙質材料原件上報給市建委，過期將不能進行陳述。

二、哪些情況可以陳述？

第一種情況：業績、人員不達標的

專家對企業業績和人員提出質疑，首先，企業不可以提供一個新的業績或是換人。針對這一點，住建部有明文規定：企業的陳述只能針對原有材料做出說明，不能增加新的業績或補充新的人員。

第二種情況：漏傳附件材料、系統填報時填錯數字或日期

經常有企業在申報軟件中上傳附件材料時發生疏漏，或明明上傳了某個附件材料，卻沒有及時保存，導致最終的申報數據包中缺失了某些材料。針對這種情況，在陳述時應首先對疏漏的情況做出說明，然后再把疏漏的材料附在陳述材料中，請專家復核。

第三種情況：對人員證書、專業、工作經歷等提出質疑

這種情況下，首先不能更換人員，而是要針對專家提出的具體意見，根據實際情況一一做出說明，并附上相關佐證材料，以證明人員符合資質標準的要求。

如果對人員的職稱證書存疑， 是附上職稱評審表作為佐證；

如果對專業存疑，就要盡可能補充提供人員的其它學歷或職稱證書，或者是一年制結業證書，或對人員所學專業的內容進行描述，以證明符合人員崗位要求，或與崗位要求相近；

如果對工作經歷存疑， 附上人員在相關單位的社保繳納記錄。

三、陳述框架

陳述報告沒有固定模板，但一個大致的框架有助于大家理清思路。

首先是標題。要清晰反映出申報的是具體哪項資質。

然后是上款。就像寫信一樣有一個抬頭，寫清楚陳述的對象是誰。這里我們陳述的對象是“住房和城鄉建設委員會建筑市場管理局”。

接下來是正文。正文可以按照如下順序撰寫：

■ 首先是開頭，簡要復述資質沒有通過這件事。

■ 接下來把專家的具體意見謄寫一遍，按照1、2、3的順序羅列清楚，一目了然。

■ 然后表示公司十分重視專家意見，進行了認真自查，針對專家意見陳述如下。

■ 接著針對每一條意見逐一做出陳述。

■ 正文陳述完畢，需要有一個正式的結尾，表達企業的訴求，希望專家復核，并且批準相關資質。

結尾寫完，陳述材料里需要附上佐證材料，建議大家給附件做一個清晰的目錄，標上名稱和頁碼，便于專家審閱和查找。

最后是公司署名及日期，加蓋企業公章，形成一份正式的材料。

公司署名之后，將附件按照目錄的順序排列，每一份材料上標注好材料名稱。然后、通過建設工程企業資質申報軟件提交陳述申請。

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